关于印发邯郸市肥乡区加快推进气象高质量发展实施方案的通知

邯郸市肥乡区人民政府

关于印发邯郸市肥乡区加快推进气象

高质量发展实施方案的通知

各镇人民政府，区对口有关单位，区政府有关部门，经济开发区管委会：

《邯郸市肥乡区加快推进气象高质量发展实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

邯郸市肥乡区人民政府

2023年7月1日

（此件公开发布）

邯郸市肥乡区加快推进气象高质量发展

实 施 方 案

气象事业是科技性、基础性、先导性社会公益事业，关乎国计民生、责任重大。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对河北工作的重要指示要求和关于气象工作的重要指示精神，加快推进我区气象事业高质量发展，根据国务院印发的《关于气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》（以下简称“纲要”）、省政府《关于加快推进气象高质量发展的意见》（冀政字〔2022〕37号）、市政府《关于加快推进气象高质量发展实施方案》（邯政字〔2022〕29号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、发展目标

到2025年，建成更加完善的气象科技创新体系、业务体系、服务体系、治理体系，不断提升监测精密、预报精准、服务精细能力，气象工作更加适应我区经济社会高质量发展的客观需要，气象服务保障“生命安全、生产发展、生活富裕、生态文明”水平全面提升。到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象工作与我区经济社会发展各领域深度融合，气象协同发展机制更加完善，结构优化、功能完善的监测系统更加精密，无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，公众气象服务满意度稳步提高，高质量气象现代化建设迈上新台阶。

二、重点任务

（一）增强气象科技自主创新能力

1.加大关键技术攻关力度。开展气象科技成果转化应用和推广，全面提高对自然资源、生态环境、水利、农业等行业的气象科技支撑能力。鼓励联合参与国家和省、市级重大科技专项，鼓励在防灾减灾、生态、农业、人工影响天气等方面实施科研攻关。

2.建设高水平气象人才队伍。将气象高层次人才引进和培养纳入我区各类人才专项计划，落实人才奖励和激励政策。将气象领导干部纳入地方干部交流范围。支持入选省、市气象高层次科技人才和基层优秀人才计划，打造具有竞争力的科技人才梯队。

（二）强化气象基础能力建设

1.建设精密监测系统。优化和健全综合气象观测体系，加密建设气象探测设施，升级辐射观测站，补充建设遥测式自动土壤水分观测系统和植被和物候观测系统。补建城区内涝气象灾害监测设施，开展城区内涝气象风险预警业务。鼓励和规范社会气象观测活动。依法保护气象设施和探测环境。

2.提高灾害性天气监测预报预警精准度。加强中小尺度数值预报模式产品、雷达探测、卫星遥感及各类新型探测手段的本地化释用。开展灾害性天气快速监测与识别、精准预警技术研究，加强以突发灾害性天气为重点的短时临近预报预警业务，提高“小局地、短历时、强降水”天气监测预警的准确率、提前量，延长“突发性、极端性、高影响”天气的预报时效。

3.提升精细气象服务能力。科学分析决策气象服务需求，按需提供差异化的决策气象服务产品。研发基于场景、基于影响的精细气象服务技术。推动预警信号靶向发布系统建设，实现预报预警信息落区精准到镇，进一步提高突发灾害性天气预警信号快速精准发布传播能力。

4.加强气象装备保障和气象信息化建设。提升气象装备储备能力，有序推进自动气象观测站升级迭代，全方位保障各类气象监测设备安全稳定运行。加强气象数据产品、气象与行业数据的融合加工能力。优化气象通信网络，提升数据处理和信息传输能力。

（三）筑牢气象防灾减灾第一道防线

1.强化气象风险预报预警能力。探索开展气象指数保险服务，开展暴雨、大风等9种气象灾害风险评估技术研究，提升中小河渠洪水、城区内涝、干旱等气象风险预报和预警时效。加强突发事件预警信息发布系统应用，区气象、应急管理、综合行政执法、水利等部门加强应急联动，提升预警信息发布覆盖率、及时性和精准度。

2.强化全社会气象灾害防御应对能力。定期开展气象灾害综合风险普查和风险区划，强化普查成果应用。完善气象灾害防御规划，强化防御设施建设，提升重点区域和敏感行业基础设施设防水平和承灾能力。健全重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度，构建精准直达、广泛覆盖的气象预警信息发布网络。强化气象科普宣传，提升全社会气象灾害防御水平和自救互救能力。强化重大气象灾害应急演练。依法做好重大规划、重点工程项目气候可行性论证。

3.强化人工影响天气能力。加强人工影响天气标准化作业点建设，提高地面作业能力。提高云水资源监测和作业效果评估能力。提高在防灾减灾救灾、生态环境保护与修复和地下水超采综合治理等方面人工影响天气作业水平。发展安全高效的作业技术和新型作业装备，升级换型作业装备，提升作业量、作业效率和全天候作业能力。

4.强化气象防灾减灾机制建设。要进一步压实分级负责、属地管理的气象灾害防御责任，将气象灾害防御纳入自然灾害防治、应急管理、综合减灾示范社区建设和基层网格化社会治理体系。完善以灾害性天气预警为先导的多部门跨区域联动机制，气象灾害高风险区域、高敏感行业要建立重大气象灾害停工、停课、停业机制。

（四）提高气象服务经济高质量发展水平

1.提升农业气象保障能力。加强精细化农业气象灾害影响预报及风险评估业务，做好低温冻害、干热风、病虫害防治气象保障服务。强化特色农业气象服务，面向新型经营主体提供直通式气象服务。开展特色农产品气候品质评价，打造“气候好产品”。加强气候变化对农业气候资源的精细化影响评估。探索推进农业天气指数保险业务。

2.提升“气象+”赋能行业发展能力。面向重点行业，开展生产、流通、消费等环节的全链条气象服务。强化能源保供气象服务，提升电力气象灾害精准预报预警能力、天然气用量预测能力和光伏、风能发电功率预报能力，建设全域范围气象监测支撑体系，助力绿色能源产业发展。

（五）优化人民美好生活气象服务供给

1.强化公共气象服务供给。创新公共气象服务供给模式，建立公共气象服务清单。发展需求自动感知、产品自动生成、信息精准推送的智慧化气象服务系统。加强气象服务信息传播渠道建设。增强农村以及老年人、残疾人等弱势群体获取气象信息的便捷性。推进公共气象服务均等化。

2.强化高品质生活气象服务供给。推动气象服务向数字化和智能化转型，构建满足多元化需求的气象服务产品库，开展个性化、定制化气象服务。提高健康气象风险预测预警能力，强化旅游资源开发、旅游出行安全气象服务供给。提升全民健身气象服务水平。公众气象服务满意度保持在90分以上。

3.强化城乡气象服务供给。加强城市气象灾害监测预警，将气象服务全面融入城市精细治理体系。针对城市规划、建设、运行开展气象灾害风险评估，增强重大气象灾害防控能力。加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设，构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系。

（六）加强生态文明建设气象保障

提升生态治理气象保障能力。做好空气污染气象条件评估和预测预报。加强面向多污染物协同控制和区域协同治理的气象服务。加强气象卫星遥感综合技术应用，增强防灭火、突发环境事件等生态安全气象风险预警能力。

三、保障措施

（一）加强组织领导。加大对气象事业高质量发展的支持力度，将气象事业高质量发展相关要求纳入我区国民经济和社会发展规划。

（二）完善联动机制。切实履行责任，完善工作协调机制，细化落实措施，协调保障气象设施用地及探测环境保护规划，实施更大范围、更宽领域、更深层次的沟通合作，着力解决制约气象事业高质量发展的关键问题，形成工作合力。

（三）加强财政保障。进一步完善落实气象双重计划财务保障机制，建立健全服务我区经济社会发展气象业务建设经费和运行维持经费的投入机制。按照有关规定落实气象职工各项津补贴待遇，积极推进气象高质量发展。