邯郸市发展和改革委员会等四部门关于印发邯郸市贯彻落实河北省非营利民办学校收费管理办法实施方案的通知

发布时间：2023-03-16    来源：市收费办

邯发改收费〔2023〕38号 

   各县（市、区）发展改革局、教育局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局，经济开发区、冀南新区经发局、文教局、组织人事局、市场监督管理局: 

现将《邯郸市贯彻落实〈河北省非营利性民办学校收费管理办法〉实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实，并就有关事项通知如下： 

 一、各县（市、区）发展改革局（经发局）、教育局务于3月25日前将当地民办学校调查摸底情况形成文字材料并附民办非营利性高中名单分别上报至市收费管理办公室经费处和市教育局财务处。市收费办经费处邮箱：mcdhcnhk77@163.com,联系电话：3112219；市教育局财务处邮箱：cw_202008@163.com,联系电话：6269819。 

　二、各县（市、区）发展改革局（经发局）将贯彻落实方案和季度工作进展情况分别于3月31日、每季度最后一个月的23日前报市收费管理办公室经费处邮箱。 

 邯郸市发展和改革委员会   

                                                                      邯郸市教育局      

      邯郸市人力资源和社会保障局  

       邯郸市市场监督管理局 

　　                                                                                                           2023年3月16日  

            邯郸市贯彻落实《河北省非营利性民办学校收费管理办法》实施方案 

　根据《河北省发展和改革委员会等四部门〈关于印发河北省非营利性民办学校收费管理办法〉的通知》（冀发改公价规〔2022〕6号）（以下简称《办法》）精神，为落实好我市非营利性民办学校收费管理工作，确保新旧政策按时平稳衔接过渡，结合我市实际，制定本实施方案。 

　一、工作目标 

　　严格按照省发展改革委等四部门工作要求，尽快推动《办法》不折不扣落地实施，切实加强和规范民办学校收费监管，维护受教育者合法权益，促进我市教育事业健康发展。 

　　二、工作任务 

　　（一）幼儿园收费 

　　民办幼儿园保教费、住宿费标准实行政府定价或政府指导价。保教费收费分类等级标准（普惠园除外），由市、县（市、区）教育行政部门根据幼儿园等级、平均办园成本，结合当地经济发展水平、居民承受能力及法定非营利要求等因素提出，报同级价格主管部门核定。住宿费（含普惠园）收费标准由幼儿园严格按照住宿成本提出，经市、县（市、区）教育行政部门审核同意后，报同级价格主管部门核定。 

　　（二）义务教育阶段民办学校收费 

　　义务教育阶段民办学校（民办小学、初中、九年一贯制学校）学费、住宿费实行政府定价或政府指导价。学费标准，由民学校根据办学成本、政府财政补助、群众承受能力及法定非营利要求等因素提出，经市、县（市、区）教育行政部门审核同意，报当地价格主管部门核定。住宿费收费标淮，由学校根据住宿条件成本提出，经市、县(市、区)教育行政部门审核同意，报当地价格主管部门核定。 

　　（三）民办普通高中收费 

　　民办普通高中（含高中阶段教育的完全中学、十二年一贯制学校）学费、住宿费实行政府定价或政府指导价。学费标准，由民办学校根据办学成本、当地经济发展水平、群众承受力及法定非营利要求等因素提出，经市教育行政部门审核同意，报市价格主管部门核定。住宿费收费标准，由学校根据住宿条件和成本提出，经市教育行政部门审核同意，报市价格主管部门核定。 

　　（四）其他民办学校收费 

　　对公办学校参与举办、使用国有资产或者接受政府生均经费补助的非营利性民办学校全日制学历教育学费，可以根据实际情况实行最高限价管理。最高限价标准，中等职业教育（含技工学校）学费，由市教育行政主管部门（市人力资源和社会保障行政部门）根据办学成本和财政补贴等情况提出，报市价格主管部门核定。 

　　二、实施步骤 

　　市发展改革委牵头，加强与市教育局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局沟通交流，及时会商研究，解决存在问题，确保《办法》平稳实施。   

　　（一）加强政策宣传解读 

　　市发展改革委、市教育局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局等四部门联合转发文件，通过多种渠道和方式做好《办法》的宣传解读，使社会公众和民办学校全面了解《办法》的具体内容和相关规定，为收费政策顺利实施营造良好的社会环境和舆论氛围。〔责任部门:市、县（市、区）四个主管部门。完成时限:2022年12月31日前〕 

　　（二）认真开展调研摸底 

　　市、县（市、区）教育行政部门和人社部门负责，同级价格主管部门配合，深入开展调查研究，全面摸清我市非营利性民办幼儿园、普惠性民办幼儿园、义务教育阶段民办学校、民办高中学校、中等职业教育学校（含技工学校）和民办职业培训学校底数、分级分类和目前收费情况，制定清单台账，明确专人管理，为落实《办法》打好基础。〔责任部门:市、县（市、区）教育行政部门、价格主管部门、人社部门。完成时限:2023年3月31日前〕 

　　（三）严格遵守定价程序 

　　市、县（市、区）价格主管部门、教育行政部门、人社部门要通力合作，协调推进。市、县(市、区)价格主管部门要落实《政府制定价格行为规定》，对非营利性民办学校制定收费标准，严格履行定价程序，开展成本监审（成本调查），广泛征求意见，列入价格听证目录的项目要公开听证，确保价格决策依法合规、科学合理。对收费标准明显偏高不符合非营利性法定要求的，要按照《办法》规定重新核定，新核定的收费标准新老生一并执行；对收费标准适中，符合《办法》规定原则的，重新予以认定继续执行。〔责任部门:市、县（市、区）价格主管部门、教育行政部门、人社部门。完成时限:2024 年6月30前〕 

　　三、工作措施 

　　（一）成立专班，组织实施。成立市贯彻落实《办法》工作专班（见附件），各成员单位要按照部门职能，积极研究《办法》执行中的有关事项，制定相关配套措施或提出政策建议，协调配合，积极推进，形成工作合力。 

　　（二）检查抽查，督促实施。通过定期开展常规督查、适时开展联合专项检查等方式加强对民办学校落实《办法》情况开展督导检查，引导学校建立健全收费管理制度，自觉执行收费政策。  

附件：邯郸市贯彻落实《河北省非营利性民办学校收费管理办法》工作专班 

附件

　　邯郸市贯彻落实《河北省非营利性民办学校收费管理办法》工作专班 

　组  长：张海良  市收费管理办公室主任 

　　副组长：赵小丁  市教育局一级调研员                 

　　胡晓斌  市人力资源和社会保障局副局长     

乔正海  市市场监督管理局二级调研员         

　成  员：连保顺  市收费管理办公室经费处处长  

　　张卫东  市教育局财务处处长 

　　任  伟  市人力资源和社会保障局职业能力建设和 

　　农民工工作处处长  

　　王利锋  市市场监督管理局价格监督检查处处长