对邯郸市第十六届人民代表大会第四次会议第120号建议的会办意见

市卫生健康委：

　　苗志伟代表提出的“关于推进医疗卫生与养老服务相结合的建议”收悉。现结合我区实际，提出会办意见如下：

　　为积极应对人口老龄化的新形势，逐步满足老年人医疗养老需求，肥乡区积极整合医疗卫生和养老服务资源，结合区情，创新构建了多种医养结合模式。实施以来，得到了广大老年人的广泛认可，有力促进了医改惠民政策落实、社会和谐稳定。

　　一、强化政策引领，助推医养结合

　　印发了《邯郸市肥乡区推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》（肥政办字〔2016〕2号），将医养结合工作列入区重点改革任务，助推医养结合。

　　二、创新医养结合模式，拓宽发展规模

　　目前基本形成三种医养结合模式：

　　（一）“互助幸福院”模式。选择建设规模较大、入住老人较多的互助幸福院，把村卫生室与幸福院建在一起，签订服务协议，24小时随时为入住老人提供医疗服务，实现了“老有所医”。

　　（二）“机构养老”模式。在区中心敬老院设立肥乡区中心医院老年病区，配备了检查设备及多种康复器械，根据老年人发病特点配备内科、妇科、中医科、康复室等，实行24小时医疗值班服务。

　　（三）“居家养老”模式。村卫生室与居家养老的老年人建立医疗契约服务关系，为老年人提供上门诊视、健康查体、保健咨询、家庭病房等健康服务。在全面做好乡村医生签约服务的基础上，鼓励基层医疗机构通过签约服务等形式，将医疗、护理、保健等服务延伸至居民家庭，组织乡村医务人员为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育、健康咨询、中医保健等服务。

　　三、强化优质服务，提供健康保障

　　（一）协议服务。由村委会代表互助幸福院与村卫生室签订协议，进一步明确村卫生室为互助幸福院提供服务的基本内容、方式、时间，由区卫生健康局负责监督协议落实。

　　（二）医疗服务。定期为入住互助幸福院的老人提供“测血压、量体温、问诊、医嘱、建档”等医疗服务，每周进行健康体检，详细记录老人的身高、体重、血压、心肺功能，及时掌握入住老人的健康动态，需要治疗的直接服务到宿舍，需要到上级医院就诊的，协助转诊并及时为老人办理报销手续。

　　（三）巡诊服务。成立了全区专家巡诊领导小组，制定了巡诊方案，分片、定时到幸福院义诊巡诊，解除了老人的疾病隐患。

　　（四）中医“治未病”服务。发挥中医药特色养老服务优势，开展中医治疗高血压、糖尿病及中医预防保健等特色项目，为老年人提供中医药健康养老服务，并手把手教会老人一至二项中医保健技术，如拔罐、刮痧、艾灸等。

　　（五）绿色通道和健康教育服务。全区镇级以上医疗机构，全部开通老年人看病就医绿色通道，在挂号、就诊、收费、取药、住院等窗口设置“老年人优先”标志。充分发挥医院志愿者服务作用，为行动不便的老年人提供门诊、住院陪同服务，在医疗服务中体现爱老、敬老的良好风尚。同时，发挥“健康小屋”的服务功能，由各级医疗机构的医生、护士组成家庭医生团队，定期开展上门巡诊，定期为全区老人发放各种健康宣传资料、健康读物、健康处方，辖区老年家庭服务率达100%。

　　邯郸市肥乡区人民政府

　　2023年7月23日